Původ zboží a označení Made in: pravidla a nástrahy

V celním řízení odpovídá nepreferenční původ na jednoduchou otázku: odkud produkt pochází, ve smyslu cla a kontrol. Celní kodex Unie, nařízení (EU) č. 952/2013, stanovuje pravidlo ve svých článcích 59 a 60. Produkt zcela získaný v jedné zemi nese původ této země. Pokud se na jeho výrobě podílí více zemí, je původem místo poslední podstatné úpravy, posuzované změnou sazebního zařazení, dostatečnou přidanou hodnotou nebo reprezentativní zpracovatelskou operací.

Tento původ určuje základní clo, uplatnění antidumpingových a vyrovnávacích cel, dovozní omezení a značení produktu. Nesnižuje žádnou daň. Preferenční původ, upravený obchodními dohodami a jejich vlastními dokumenty, je ten, který otevírá snížené sazby. Zaměnit obojí vede k deklaraci původu, který neprospívá ani vašemu clu, ani vašemu značení.

Označení CE osvědčuje shodu, nikdy původ. Pokud jde o označení původu, neexistuje jednotný a harmonizovaný režim pro všechny produkty dovážené do Unie. Odvětvové předpisy je ukládají u některých kategorií produktů a několik členských států vyžaduje označení původu u konkrétních dovážených produktů. K tomu se přidává zvláštní případ: u produktů, na které se vztahuje prováděcí nařízení zavádějící antidumpingové opatření, je vyžadováno zvláštní, viditelné a trvanlivé označení země původu.

U kontejneru z Číny se o značení rozhoduje před nakládkou. Továrna uvede zemi původu na produktu a v praxi i na obalu a kartonech. Pokud údaj chybí, náprava probíhá v přístavu, ve spěchu, nebo vůbec. Náš čínsky mluvící tým v Guangzhou si před odjezdem vyžádá fotografie značení a nechá tento požadavek ukotvit ve specifikaci.

Lehké sestavení, zabalení nebo drobná povrchová úprava původ nemění. Produkt vyrobený v Číně, i s evropskými komponenty, zůstává čínský, pokud jeho poslední podstatná úprava probíhá v Číně. Platí i opak: produkt vzniklý jinde a v Číně pouze zabalený se čínským nestává. Jde o pravidlo článku 60 celního kodexu Unie, uplatňované produkt po produktu.

Klasickou nástrahou je obcházení antidumpingových cel, upravených nařízením (EU) 2016/1036. V některých odvětvích, jako jsou jízdní kola podléhající opatřením od 90. let, se objevily konstrukce navržené k zastření skutečného původu. Celní orgány tato schémata odhalují, zadržují kontejnery a zabavují zboží. Registrovaný dovozce pak nese důkazní břemeno ohledně deklarovaného původu, i když „made in“ napsala vlastní rukou továrna.

Nepreferenční osvědčení o původu vystavuje obchodní komora, v Číně především CCPIT. Osvědčuje deklarovaný původ zboží, neotevírá žádné snížené clo. Unie jej nevyžaduje u všech dovozů, ale celní orgány jej mohou vyžádat pro ověření prohlášení, a zákazník, banka nebo zasílatel jej někdy přidávají ke svým dokumentům.

Nezaměňujte jej s preferenčními dokumenty, jako je osvědčení EUR.1 nebo prohlášení o původu na faktuře, vlastní obchodním dohodám. Mezi Čínou a Unií neexistuje globální dohoda o volném obchodu: u čínského dovozu zůstává osvědčení o původu důkazem, ne úsporou na clu. Před odjezdem zkontrolujte soulad mezi osvědčením, fakturou a konosamentem.

Většina problémů s původem se řeší před naložením. Zde jsou ty, se kterými se náš tým často setkává u zakázek z Číny.

V každém případě padá vina na registrovaného dovozce, ne na továrnu. Údaj napsaný prodávajícím neplatí jako důkaz. Původ se zjišťuje komponentu po komponentě, porovnává se s nomenklaturou produktu a dokumentuje se před expedicí, ne až při příjezdu.

Sorva je makléřský a sourcingový dům. Náš čínsky mluvící tým v Guangzhou zjišťuje deklarovaný původ u každé továrny, konfrontuje jej s celní nomenklaturou produktu a upozorňuje na nesrovnalosti před objednávkou. Ověřujeme značení „made in“ na fotografiích před nakládkou, sledujeme s vaším zasílatelem platná antidumpingová opatření a necháváme vystavit osvědčení o původu, kdykoli to váš spis vyžaduje.

Ve většině případů neplatíte žádné poplatky: otevřete si zakázku, my za vás vyjednáme zboží a bereme si provizi z jeho hodnoty ze závodu.