Asili ya bidhaa na alama ya Made in: kanuni na mitego

Katika forodha, asili isiyo na upendeleo inajibu swali rahisi: bidhaa hii inatoka wapi, kwa maana ya ushuru na udhibiti. Kanuni ya Forodha ya Umoja wa Ulaya, kanuni (UE) namba 952/2013, inaweka kanuni hii kwenye vifungu vyake 59 na 60. Bidhaa iliyopatikana kikamilifu katika nchi moja inachukua asili ya nchi hiyo. Nchi kadhaa zinaposhiriki katika utengenezaji wake, asili ni ile ya mahali pa mabadiliko yake ya mwisho ya kimsingi, inayopimwa kwa mabadiliko ya nafasi ya ushuru, kwa thamani ya kutosha iliyoongezwa au kwa hatua ya mabadiliko yenye uwakilishi.

Asili hii inaamua ushuru wa msingi wa forodha, matumizi ya ushuru wa kuzuia dumping na wa kukabiliana, vikwazo vya uagizaji na uwekaji lebo wa bidhaa. Haipunguzi kodi yoyote. Asili yenye upendeleo, inayosimamiwa na makubaliano ya kibiashara na nyaraka zake maalum, ndiyo inayofungua viwango vilivyopunguzwa. Kuchanganya hizo mbili kunapelekea kutangaza asili isiyofaa haki zako wala uwekaji lebo wako.

Alama ya CE inathibitisha kukidhi kanuni, kamwe si asili. Kuhusu uwekaji wa alama ya asili, hakuna utaratibu mmoja uliounganishwa kwa bidhaa zote zinazoingizwa Umoja wa Ulaya. Kanuni za sekta maalum zinaitaka kwa baadhi ya familia za bidhaa, na nchi kadhaa wanachama zinataka uwekaji lebo wa asili kwenye bidhaa maalum zilizoingizwa. Kuna pia kesi maalum: kwa bidhaa zinazolengwa na kanuni ya utekelezaji inayoweka hatua ya kuzuia dumping, uwekaji wa alama maalum ya nchi ya asili, unaoonekana na wa kudumu, unatakiwa.

Kwenye kontena linalotoka Uchina, uwekaji wa alama unaamuliwa kabla ya upakiaji. Kiwanda kinaandika nchi ya asili kwenye bidhaa na, kivitendo, kwenye ufungashaji na masanduku. Ikiwa taarifa hiyo haipo, marekebisho yanafanywa bandarini, kwa haraka, au hayafanyiki kabisa. Timu yetu inayozungumza Kichina huko Guangzhou inaomba picha za alama hiyo kabla ya kuondoka na kuweka sharti hili ndani ya hati ya vipimo.

Kukusanya kwa urahisi, kuweka ndani ya ufungashaji au umaliziaji mdogo hazibadilishi asili. Bidhaa iliyotengenezwa nchini Uchina, hata ikiwa na vipengele vya Ulaya, inabaki ya Kichina ikiwa mabadiliko yake ya mwisho ya kimsingi yanafanyika huko. Kinyume pia kinatumika: bidhaa iliyoundwa mahali pengine na kufungwa tu nchini Uchina haiwi ya Kichina. Hii ni kanuni ya kifungu cha 60 cha Kanuni ya Forodha ya Umoja wa Ulaya, inayotumika bidhaa kwa bidhaa.

Mtego wa kawaida ni kukwepa ushuru wa kuzuia dumping, unaosimamiwa na kanuni (UE) 2016/1036. Sekta fulani, kama baiskeli zilizolengwa na hatua tangu miaka ya 1990, zimeona miundo iliyotengenezwa kuficha asili halisi. Forodha zinafuatilia mipango hii, zinazuia makontena na kukamata mizigo. Muagizaji aliyesajiliwa anabeba baadaye jukumu la kuthibitisha asili iliyotangazwa, hata pale kiwanda kimeandika 'made in' kwa mkono wake.

Cheti cha asili kisicho na upendeleo kinatolewa na chumba cha biashara, nchini Uchina hasa CCPIT. Kinathibitisha asili iliyotangazwa ya mizigo, hakifungui ushuru wowote uliopunguzwa. Umoja wa Ulaya haukudai kwa uagizaji wote, lakini forodha zinaweza kukiomba kuthibitisha tamko, na mteja, benki au wakala wa usafirishaji wanaweza kukiongeza kwenye nyaraka zao.

Usikichanganye na nyaraka za upendeleo, kama fomu ya EUR.1 au tamko la asili kwenye ankara, maalum kwa makubaliano ya kibiashara. Hakuna makubaliano ya biashara huru ya kimataifa kati ya Uchina na Umoja wa Ulaya: kwa uagizaji wa Kichina, cheti cha asili kinabaki ushahidi, si punguzo la ushuru. Thibitisha ulinganifu kati ya cheti, ankara na hati ya usafirishaji kabla ya kuondoka.

Matatizo mengi ya asili yanatatuliwa kabla ya kupakiwa. Hii ni mifano ambayo timu yetu inakutana nayo mara kwa mara kwenye faili zinazotoka Uchina.

Kwenye kila kesi, kosa linaanguka kwa muagizaji wa rekodi, si kwa kiwanda. Taarifa iliyoandikwa na muuzaji haithibitishi kitu. Asili inaulizwa kipengele kwa kipengele, inalinganishwa na nomenclature ya bidhaa na inaandikwa kabla ya usafirishaji, si wakati wa kufika.

Sorva ni nyumba ya udalali na ununuzi. Timu yetu inayozungumza Kichina huko Guangzhou inakusanya asili iliyotangazwa ya kila kiwanda, inailinganisha na nomenclature ya forodha ya bidhaa na inaripoti mikanganyiko kabla ya oda. Tunathibitisha alama ya 'made in' kwenye picha za kabla ya upakiaji, tunafuatilia pamoja na wakala wako wa usafirishaji hatua za kuzuia dumping zinazotumika na kuandaa cheti cha asili wakati faili lako linahitaji.

Katika hali nyingi, hulipi ada: unafungua faili, sisi tunajadili bidhaa kwa niaba yako na tunachukua kamisheni juu ya thamani yake ya kutoka kiwandani.