Tavaroiden alkuperä ja Made in -merkintä: säännöt ja sudenkuopat

Tullissa ei-etuuskohteluun oikeuttava alkuperä vastaa yksinkertaiseen kysymykseen: mistä tämä tuote on peräisin, tullien ja valvonnan mielessä. Unionin tullikoodeksi, asetus (EU) N:o 952/2013, määrittää säännön artikloissaan 59 ja 60. Kokonaan yhdessä maassa saatu tuote saa tämän maan alkuperän. Kun useat maat osallistuvat sen valmistukseen, alkuperä on sen viimeisen olennaisen valmistuksen paikka, arvioituna tullinimikkeen muutoksella, riittävällä arvonlisäyksellä tai edustavalla jalostustoimenpiteellä.

Tämä alkuperä määrää perustullit, polkumyynti- ja tasoitustullien soveltamisen, tuontirajoitukset ja tuotteen merkinnän. Se ei alenna mitään veroa. Etuuskohteluun oikeuttava alkuperä, jota säätelevät kauppasopimukset ja niiden omat asiakirjat, on se joka avaa alennetut tullit. Näiden kahden sekoittaminen johtaa alkuperän ilmoittamiseen joka ei palvele tullejanne eikä merkintäänne.

CE-merkintä todistaa vaatimustenmukaisuuden, ei koskaan alkuperää. Alkuperämerkinnän osalta yhtenäistä ja yhdenmukaistettua järjestelmää ei ole olemassa kaikille unioniin tuoduille tuotteille. Toimialakohtaiset säädökset vaativat sen tietyille tuoteryhmille, ja useat jäsenvaltiot vaativat alkuperämerkintää tietyille tuoduille tuotteille. Lisäksi on erityistapaus: polkumyyntitoimenpiteen käyttöön ottavan täytäntöönpanoasetuksen kattamille tuotteille vaaditaan erityinen, näkyvä ja pysyvä alkuperämaan merkintä.

Kiinasta tulevassa kontissa merkintä ratkeaa ennen lastausta. Tehdas kirjaa alkuperämaan tuotteeseen ja käytännössä pakkaukseen ja laatikoihin. Jos maininta puuttuu, korjaus tehdään satamassa, kiireessä, tai ei lainkaan. Kiinankielinen tiimimme Guangzhoussa pyytää valokuvia merkinnästä ennen lähtöä ja kirjaa tämän vaatimuksen vaatimusmäärittelyyn.

Kevyt kokoaminen, pakkaaminen tai vähäinen viimeistely eivät muuta alkuperää. Kiinassa valmistettu tuote, vaikka siinä olisi eurooppalaisia komponentteja, pysyy kiinalaisena jos sen viimeinen olennainen valmistus tapahtuu Kiinassa. Sama pätee toisinkin päin: muualla syntynyt ja vain Kiinassa pakattu tuote ei muutu kiinalaiseksi. Tämä on unionin tullikoodeksin artiklan 60 sääntö, sovellettuna tuote kerrallaan.

Klassinen sudenkuoppa on polkumyyntitullien kiertäminen, joita säätelee asetus (EU) 2016/1036. Tietyillä toimialoilla, kuten 1990-luvulta lähtien toimenpiteiden kohteena olleilla polkupyörillä, on nähty todellisen alkuperän peittämiseen suunniteltuja järjestelyjä. Tulli jäljittää näitä järjestelyjä, pysäyttää kontteja ja takavarikoi tavaraa. Rekisteröity maahantuoja kantaa sitten todistustaakan ilmoitetusta alkuperästä, vaikka tehdas olisi kirjoittanut "made in" -merkinnän omalla kädellään.

Ei-etuuskohteluun oikeuttava alkuperätodistus laaditaan kauppakamarissa, Kiinassa pääosin CCPIT:ssä. Se todistaa tavaran ilmoitetun alkuperän, se ei avaa mitään alennettua tullia. Unioni ei vaadi sitä kaikissa tuonneissa, mutta tulli voi pyytää sitä ilmoituksen tarkistamiseksi, ja asiakas, pankki tai huolitsija lisää sen joskus asiakirjoihinsa.

Älkää sekoittako sitä etuuskohteluasiakirjoihin, kuten EUR.1-todistukseen tai laskulla annettuun alkuperäilmoitukseen, jotka kuuluvat kauppasopimuksiin. Kiinan ja unionin välillä ei ole yleistä vapaakauppasopimusta: kiinalaisessa tuonnissa alkuperätodistus pysyy todisteena, ei tullisäästönä. Tarkistakaa todistuksen, laskun ja konossementin yhdenmukaisuus ennen lähtöä.

Useimmat alkuperäongelmat ratkeavat ennen lastausta. Tässä ovat ne joita tiimimme kohtaa usein Kiinasta tulevissa toimeksiannoissa.

Kussakin tapauksessa vastuu lankeaa rekisteröidylle maahantuojalle, ei tehtaalle. Myyjän kirjoittama maininta ei kelpaa todisteeksi. Alkuperä kysytään komponentti kerrallaan, verrataan tuotteen nimikkeeseen ja dokumentoidaan ennen lähetystä, ei saapuessa.

Sorva on välitys- ja hankintatalo. Kiinankielinen tiimimme Guangzhoussa kerää jokaisen tehtaan ilmoittaman alkuperän, vertaa sitä tuotteen tullinimikkeeseen ja ilmoittaa epäjohdonmukaisuuksista ennen tilausta. Tarkistamme "made in" -merkinnän lastausta edeltävistä valokuvista, seuraamme huolitsijanne kanssa sovellettavia polkumyyntitoimenpiteitä ja laadatamme alkuperätodistuksen kun toimeksiantonne sitä vaatii.

Useimmissa tapauksissa ette maksa palkkiota: avaatte toimeksiannon, me neuvottelemme tavaran hinnan puolestanne ja veloitamme komission sen vapaasti tehtaalla -arvosta.