Происхождение товаров и маркировка Made in: правила и ловушки

На таможне непреференциальное происхождение отвечает на простой вопрос: откуда этот товар, в смысле применения пошлин и контроля. Таможенный кодекс Союза, регламент (ЕС) № 952/2013, устанавливает это правило в статьях 59 и 60. Товар, полностью полученный в одной стране, получает происхождение этой страны. Когда в производстве участвует несколько стран, происхождением признаётся место последней существенной переработки, определяемое по изменению тарифной позиции, по достаточной добавленной стоимости или по значимой операции переработки.

Это происхождение определяет базовые таможенные пошлины, применение антидемпинговых и компенсационных пошлин, ограничения на импорт и маркировку товара. Оно никак не снижает налоги. Преференциальное происхождение, регулируемое торговыми соглашениями и их собственными документами, · это то, что открывает сниженные ставки. Путаница между этими двумя понятиями приводит к декларированию происхождения, которое не помогает ни с пошлинами, ни с маркировкой.

Маркировка CE удостоверяет соответствие, а не происхождение. Что касается маркировки происхождения, единого гармонизированного режима для всех товаров, ввозимых в Союз, не существует. Отраслевое законодательство вводит её для отдельных категорий товаров, а несколько государств-членов требуют маркировку происхождения на конкретных импортируемых товарах. К этому добавляется особый случай: для товаров, подпадающих под исполнительный регламент, вводящий антидемпинговую меру, требуется специальная маркировка страны происхождения, видимая и долговечная.

В контейнере из Китая вопрос маркировки решается ещё до погрузки. Завод наносит страну происхождения на сам товар и, на практике, на упаковку и картонные коробки. Если отметка отсутствует, исправление происходит в порту, в спешке, или не происходит вовсе. Наша китаеязычная команда в Guangzhou запрашивает фотографии маркировки до отправки и закрепляет это требование в техническом задании.

Лёгкая сборка, упаковка или незначительная доработка не меняют происхождение. Товар, произведённый в Китае, даже с европейскими компонентами, остаётся китайским, если его последняя существенная переработка происходит в Китае. Верно и обратное: товар, созданный в другом месте и просто упакованный в Китае, не становится китайским. Это правило статьи 60 Таможенного кодекса Союза, применяемое к каждому товару отдельно.

Классическая ловушка · обход антидемпинговых пошлин, регулируемых регламентом (ЕС) 2016/1036. В некоторых отраслях, например у велосипедов, подпадающих под меры с 1990-х годов, появлялись схемы, призванные скрыть реальное происхождение. Таможня отслеживает такие схемы, блокирует контейнеры и изымает товар. Бремя доказательства заявленного происхождения затем ложится на зарегистрированного импортёра, даже если завод сам написал «made in» на товаре.

Непреференциальный сертификат происхождения выдаётся торговой палатой, в Китае в основном CCPIT. Он удостоверяет заявленное происхождение товара, но не открывает никакой сниженной пошлины. Союз не требует его для всех импортных операций, но таможня может запросить его для проверки декларации, а клиент, банк или экспедитор иногда включают его в свой пакет документов.

Не путайте его с преференциальными документами, такими как сертификат перемещения EUR.1 или декларация происхождения на инвойсе, которые относятся к торговым соглашениям. Между Китаем и Союзом не существует всеобъемлющего соглашения о свободной торговле: для китайского импорта сертификат происхождения остаётся доказательством, а не способом сэкономить на пошлинах. Проверьте согласованность сертификата, инвойса и коносамента до отправки.

Большинство проблем с происхождением решаются до погрузки. Вот те, с которыми наша команда часто сталкивается в досье из Китая.

В каждом из этих случаев ответственность ложится на импортёра, зарегистрированного в декларации, а не на завод. Отметка, написанная продавцом, не является доказательством. Происхождение нужно уточнять по каждому компоненту, сверять с товарной номенклатурой и документировать до отправки, а не по прибытии.

Sorva · брокерская и снабженческая компания. Наша китаеязычная команда в Guangzhou собирает заявленное происхождение по каждому заводу, сверяет его с таможенной номенклатурой товара и сообщает о несоответствиях до заказа. Мы проверяем маркировку «made in» на фотографиях перед погрузкой, отслеживаем вместе с вашим экспедитором применимые антидемпинговые меры и организуем оформление сертификата происхождения, когда этого требует ваше досье.

В большинстве случаев вы не платите гонорар: вы открываете досье, мы ведём переговоры о товаре от вашего имени и берём комиссию с его стоимости на условиях франко-завод.