Varers oprindelse og »Made in«-mærkning: regler og fælder

Toldmæssigt besvarer den ikke-præferentielle oprindelse et enkelt spørgsmål: hvor kommer dette produkt fra, i toldens og kontrollernes forstand. EU's toldkodeks, forordning (EU) nr. 952/2013, fastsætter reglen i artikel 59 og 60. Et produkt, der er fuldt ud fremstillet i ét land, får dette lands oprindelse. Når flere lande deltager i fremstillingen, er oprindelsen stedet for den sidste væsentlige bearbejdning, vurderet ud fra ændringen af tariferingsposition, en tilstrækkelig værditilvækst eller en repræsentativ bearbejdningsproces.

Denne oprindelse afgør grundtolden, anvendelsen af antidumping- og udligningstold, importrestriktionerne og produktets mærkning. Den sænker ingen afgift. Den præferentielle oprindelse, reguleret af handelsaftalerne og deres egne dokumenter, er den, der åbner for reducerede satser. At forveksle de to fører til at angive en oprindelse, der hverken gavner din told eller din mærkning.

CE-mærkningen dokumenterer en overensstemmelse, aldrig en oprindelse. Hvad angår oprindelsesmærkning, findes der ingen enkelt, harmoniseret ordning for alle produkter, der importeres til Unionen. Sektorspecifik lovgivning pålægger den for visse produktfamilier, og flere medlemsstater kræver oprindelsesmærkning på bestemte importerede produkter. Dertil kommer et særligt tilfælde: for produkter omfattet af den gennemførelsesforordning, der indfører en antidumpingforanstaltning, kræves en specifik mærkning af oprindelseslandet, synlig og holdbar.

I en container fra Kina afgøres mærkningen før lastningen. Fabrikken skriver oprindelseslandet på produktet og, i praksis, på emballagen og kartonnerne. Mangler angivelsen, foretages rettelsen i havnen, i hast, eller slet ikke. Vores kinesisktalende team i Guangzhou beder om fotos af mærkningen før afgang og fastlåser dette krav i kravspecifikationen.

En let samling, en emballering eller en mindre finish ændrer ikke oprindelsen. Et produkt fremstillet i Kina, selv udstyret med europæiske komponenter, forbliver kinesisk, hvis dets sidste væsentlige bearbejdning finder sted i Kina. Det omvendte gælder også: et produkt, der er opstået andetsteds og blot pakket i Kina, bliver ikke kinesisk. Det er reglen i artikel 60 i EU's toldkodeks, anvendt produkt for produkt.

Den klassiske fælde er omgåelsen af antidumpingtold, reguleret af forordning (EU) 2016/1036. Visse sektorer, som cykler underlagt foranstaltninger siden 1990'erne, har set konstruktioner opstå, designet til at skjule den reelle oprindelse. Toldmyndighederne sporer disse mønstre, blokerer containere og beslaglægger varen. Den registrerede importør bærer derefter bevisbyrden for den angivne oprindelse, selv når fabrikken selv har skrevet »made in«.

Det ikke-præferentielle oprindelsescertifikat udstedes af et handelskammer, i Kina primært CCPIT. Det dokumenterer varens angivne oprindelse, det åbner for ingen reduceret told. Unionen kræver det ikke for alle importer, men tolden kan bede om det for at kontrollere en angivelse, og en kunde, en bank eller en speditør tilføjer det undertiden til sine dokumenter.

Forveksl det ikke med de præferentielle dokumenter, som EUR.1-blanketten eller oprindelseserklæringen på fakturaen, specifikke for handelsaftalerne. Der findes ingen samlet frihandelsaftale mellem Kina og Unionen: for en kinesisk import forbliver oprindelsescertifikatet et bevis, ikke en toldbesparelse. Kontrollér sammenhængen mellem certifikatet, fakturaen og konnossementet før afgang.

De fleste oprindelsesproblemer løses før ombordtagning. Her er dem, vores team hyppigt møder på sager fra Kina.

I hvert tilfælde falder skylden tilbage på den registrerede importør, ikke på fabrikken. En angivelse skrevet af sælgeren gælder ikke som bevis. Oprindelsen skal efterspørges komponent for komponent, sammenlignes med produktets nomenklatur og dokumenteres før afsendelsen, ikke ved ankomsten.

Sorva er en mægler- og sourcingvirksomhed. Vores kinesisktalende team i Guangzhou indhenter den angivne oprindelse hos hver fabrik, sammenligner den med produktets toldnomenklatur og påpeger uoverensstemmelser før bestillingen. Vi kontrollerer »made in«-mærkningen på fotos før lastning, følger sammen med din speditør de gældende antidumpingforanstaltninger, og får udstedt oprindelsescertifikatet, når din sag kræver det.

I de fleste tilfælde betaler du intet honorar: du opretter en sag, vi forhandler varen for dig, og vi tager en provision af dens værdi ab fabrik.