Varornas ursprung och Made in-märkning: regler och fallgropar

Tullmässigt besvarar det icke-förmånsberättigade ursprunget en enkel fråga: varifrån kommer denna produkt, i den mening som avser tullar och kontroller. Unionens tullkodex, förordning (EU) nr 952/2013, fastställer regeln i artiklarna 59 och 60. En produkt som helt framställts i ett land får det landets ursprung. När flera länder deltar i tillverkningen är ursprunget platsen för dess senaste väsentliga bearbetning, bedömd genom ändrat tulltaxenummer, tillräckligt förädlingsvärde eller en representativ bearbetningsåtgärd.

Detta ursprung styr grundtullen, tillämpningen av antidumpnings- och utjämningstullar, importrestriktionerna och produktens märkning. Det sänker ingen skatt. Det förmånsberättigade ursprunget, reglerat av handelsavtal och deras egna dokument, är det som öppnar reducerade satser. Att blanda ihop de två leder till att man deklarerar ett ursprung som varken tjänar era tullar eller er märkning.

CE-märkningen intygar överensstämmelse, aldrig ursprung. Vad gäller ursprungsmärkning finns det inget enhetligt och harmoniserat system för alla produkter som importeras till unionen. Sektorsspecifik lagstiftning kräver den för vissa produktfamiljer, och flera medlemsstater kräver ursprungsmärkning på specifika importerade produkter. Till detta kommer ett särskilt fall: för produkter som omfattas av den genomförandeförordning som inför en antidumpningsåtgärd krävs en särskild, synlig och varaktig märkning av ursprungslandet.

I en container från Kina avgörs märkningen före lastningen. Fabriken anger ursprungslandet på produkten och, i praktiken, på emballaget och kartongerna. Om uppgiften saknas görs korrigeringen i hamnen, under tidspress, eller inte alls. Vårt kinesisktalande team i Guangzhou begär foton av märkningen före avgång och låter detta krav fastställas i kravspecifikationen.

En lätt montering, en förpackning eller en mindre finish ändrar inte ursprunget. En produkt tillverkad i Kina, även utrustad med europeiska komponenter, förblir kinesisk om dess senaste väsentliga bearbetning sker i Kina. Det omvända gäller också: en produkt som skapats någon annanstans och bara förpackats i Kina blir inte kinesisk. Det är regeln i artikel 60 i unionens tullkodex, tillämpad produkt för produkt.

Den klassiska fallgropen är kringgående av antidumpningstullar, reglerade av förordning (EU) 2016/1036. Vissa sektorer, som cyklar som varit föremål för åtgärder sedan 1990-talet, har sett upplägg utformade för att dölja det verkliga ursprunget. Tullmyndigheterna spårar dessa upplägg, stoppar containrar och beslagtar varan. Den registrerade importören bär sedan bevisbördan för det deklarerade ursprunget, även när fabriken själv har skrivit made in.

Det icke-förmånsberättigade ursprungsintyget utfärdas av en handelskammare, i Kina huvudsakligen CCPIT. Det intygar varans deklarerade ursprung, det öppnar ingen reducerad tull. Unionen kräver det inte för alla importer, men tullen kan begära det för att kontrollera en deklaration, och en kund, en bank eller en speditör lägger ibland till det bland sina dokument.

Blanda inte ihop det med förmånsdokumenten, som EUR.1-intyget eller ursprungsdeklarationen på fakturan, specifika för handelsavtal. Det finns inget övergripande frihandelsavtal mellan Kina och unionen: för en kinesisk import förblir ursprungsintyget ett bevis, inte en tullbesparing. Kontrollera överensstämmelsen mellan intyget, fakturan och konossementet före avgång.

De flesta ursprungsproblem löses före lastningen. Här är de som vårt team ofta stöter på i ärenden från Kina.

I varje fall faller ansvaret på den registrerade importören, inte på fabriken. En uppgift skriven av säljaren gäller inte som bevis. Ursprunget ska efterfrågas komponent för komponent, jämföras med produktens tulltaxenummer och dokumenteras före avsändning, inte vid ankomsten.

Sorva är ett courtage- och sourcinghus. Vårt kinesisktalande team i Guangzhou samlar in det deklarerade ursprunget för varje fabrik, jämför det med produktens tulltaxenummer och flaggar avvikelser innan beställningen. Vi kontrollerar made in-märkningen på fotona före lastning, följer med er speditör upp tillämpliga antidumpningsåtgärder och låter utfärda ursprungsintyget när ert ärende kräver det.

I de flesta fall betalar ni inga arvoden: ni öppnar ett ärende, vi förhandlar fram varan åt er och tar en provision på dess värde fritt fabrik.