Εμπορικό τιμολόγιο εισαγωγής: υποχρεωτικά στοιχεία για το τελωνείο

Το εμπορικό τιμολόγιο είναι το έγγραφο που εκδίδει ο πωλητής, το εργοστάσιο ή ο κινέζος έμπορος, στο όνομα του αγοραστή, μόλις ολοκληρωθεί η πώληση και αποσταλεί το εμπόρευμα. Σε αντίθεση με το προτιμολόγιο, βεβαιώνει μια πραγματική συναλλαγή: φέρει οριστικές ποσότητες και τιμές, όχι μια εκτίμηση.

Κατά την άφιξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτό είναι το έγγραφο που ο διασαφιστής, ο ίδιος ο εισαγωγέας ή ο μεταφορικός του πράκτορας, επισυνάπτει στην τελωνειακή διασάφηση που κατατίθεται στο Ενιαίο Διοικητικό Έγγραφο (ΕΔΕ). Οι τελωνειακές αρχές το χρησιμοποιούν για να επαληθεύσουν τη φύση των εμπορευμάτων, τη δηλωμένη καταγωγή τους και, κυρίως, την αξία επί της οποίας υπολογίζονται οι δασμοί και ο ΦΠΑ εισαγωγής.

Πέρα από τα γενικά στοιχεία που επιβάλλει σε κάθε τιμολόγιο η νομοθεσία περί ΦΠΑ, πλήρη στοιχεία πωλητή και αγοραστή, αριθμό και ημερομηνία τιμολογίου, περιγραφή της πράξης, ένα τιμολόγιο προοριζόμενο για εκτελωνισμό στην Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να περιλαμβάνει πρόσθετα στοιχεία, ειδικά για το διεθνές εμπόριο. Μια ασαφής περιγραφή του προϊόντος, τύπου γενικής ονομασίας αντιγραμμένης από τον κατάλογο του προμηθευτή, είναι μία από τις πρώτες αιτίες μπλοκαρίσματος στο τελωνείο.

Το τιμολόγιο πρέπει να παραμένει συνεπές με τα υπόλοιπα έγγραφα της αποστολής, ιδίως το packing list και τη φορτωτική θαλάσσης ή αέρος: μια απόκλιση ποσότητας ή αξίας μεταξύ αυτών των εγγράφων αρκεί για να προκαλέσει έλεγχο.

Η δασμολογητέα αξία είναι ένας από τους τρεις πυλώνες της φορολόγησης κατά την εισαγωγή, μαζί με τη δασμολογική κατάταξη και την καταγωγή. Η μέθοδος αναφοράς, η λεγόμενη συναλλακτική αξία, ξεκινά από την τιμή που πράγματι καταβλήθηκε ή πρέπει να καταβληθεί για το εμπόρευμα που πωλείται προς εξαγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως αναγράφεται στο εμπορικό τιμολόγιο. Το άρθρο 70 του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (κανονισμός ΕΕ 952/2013) θέτει αυτή την αρχή.

Αυτή η τιμή δεν αρκεί πάντα για να προκύψει η τελική δασμολογητέα αξία. Το άρθρο 71 επιβάλλει την προσθήκη ορισμένων στοιχείων εφόσον δεν περιλαμβάνονται ήδη στην τιμολογημένη τιμή: προμήθειες πώλησης, συσκευασία, μεταφορά και ασφάλιση έως τον τόπο εισόδου στην Ένωση, φόρτωση και διακίνηση, δικαιώματα συνδεδεμένα με το εμπόρευμα. Το άρθρο 72 επιτρέπει αντίθετα την αφαίρεση ορισμένων εξόδων μεταγενέστερων της εισαγωγής, όπως η εσωτερική μεταφορά ή η συναρμολόγηση που πραγματοποιούνται μετά την άφιξη του εμπορεύματος.

Το επιλεγμένο Incoterm καθορίζει άμεσα τι πρέπει να προστεθεί. Σε όρους EXW, ο αγοραστής επιβαρύνεται με τη μεταφορά ήδη από το εργοστάσιο: το σύνολο του ναύλου και της ασφάλισης έως τα σύνορα της Ένωσης προστίθεται στην τιμολογημένη τιμή για να προκύψει η δασμολογητέα αξία. Σε όρους FOB, προστίθενται μόνο η κύρια θαλάσσια ή αεροπορική μεταφορά και η σχετική ασφάλιση. Σε όρους DDP, η τιμολογημένη τιμή περιλαμβάνει ήδη τη μεταφορά έως τον προορισμό: το μεγαλύτερο μέρος της εργασίας προσαρμογής εξαφανίζεται, όμως ο εισαγωγέας πρέπει τότε να επαληθεύσει ότι ο πωλητής έχει διαχωρίσει σωστά το τμήμα μεταφοράς που είναι μεταγενέστερο της εισόδου στην Ένωση, το οποίο μπορεί να αφαιρεθεί.

Το προτιμολόγιο είναι ένα προπαρασκευαστικό έγγραφο, που αποστέλλεται πριν από την πώληση, μοιάζει με τιμολόγιο αλλά δεν δεσμεύει νομικά τον αγοραστή στην πληρωμή: χρησιμεύει για να επισημοποιήσει μια προσφορά, να λάβει εσωτερική έγκριση ή τραπεζική εγγύηση, ή να προετοιμάσει αίτημα άδειας εισαγωγής. Μπορεί να τροποποιηθεί έως τη στιγμή της οριστικής παραγγελίας.

Το εμπορικό τιμολόγιο, αντίθετα, συντάσσεται μόλις αποσταλεί το εμπόρευμα: βεβαιώνει τι πράγματι πωλήθηκε και χρησιμεύει ως λογιστικό και τελωνειακό δικαιολογητικό. Η χρήση προτιμολογίου ως μοναδικού δικαιολογητικού κατά τον εκτελωνισμό εκθέτει σε άρνηση ή καθυστέρηση, καθώς το προτιμολόγιο δεν έχει την αποδεικτική αξία οριστικού τιμολογίου.

Μια τρίτη περίπτωση αφορά αποστολές χωρίς εμπορική συναλλαγή, δωρεάν δείγματα, επιστροφές για επισκευή, δανεικό εξοπλισμό: η κατάλληλη ένδειξη δεν είναι ούτε εμπορικό τιμολόγιο ούτε προτιμολόγιο, αλλά ένα έγγραφο που διευκρινίζει την απουσία πληρωμής και την αξία που χρησιμοποιείται αποκλειστικά για τελωνειακούς σκοπούς. Η σύγχυσή του με προτιμολόγιο είναι συχνή αιτία μπλοκαρίσματος.

Το εμπορικό τιμολόγιο και το packing list, ή δελτίο συσκευασίας, καλύπτουν δύο διαφορετικές ανάγκες και δεν υποκαθιστούν ποτέ το ένα το άλλο. Το τιμολόγιο φέρει τις αξίες: τιμή μονάδας, συνολική αξία, νόμισμα, όρους πληρωμής. Το packing list φέρει το φυσικό περιεχόμενο της αποστολής: αριθμό δεμάτων, καθαρό και μεικτό βάρος, διαστάσεις, κατανομή κωδικών ανά κιβώτιο.

Τα δύο έγγραφα πρέπει να παραμένουν απόλυτα συνεπή, ίδιους κωδικούς, ίδιες συνολικές ποσότητες. Μια απόκλιση μεταξύ της τιμολογημένης ποσότητας και της ποσότητας που αναγράφεται στα δέματα είναι μία από τις συχνότερες αιτίες φυσικού ελέγχου του εμπορεύματος.

Ορισμένα λάθη επανέρχονται τακτικά στους φακέλους εισαγωγής από την Κίνα, συχνά επειδή το τιμολόγιο συντάσσεται από το εργοστάσιο χωρίς γνώση των ευρωπαϊκών τελωνειακών πρακτικών. Η διόρθωσή τους πριν από την αποστολή κοστίζει μερικές ανταλλαγές μηνυμάτων· η διόρθωσή τους μετά την άφιξη του εμπορευματοκιβωτίου κοστίζει ημέρες ακινητοποίησης και έξοδα αποθήκευσης.

Η υποτιμολόγηση συνίσταται στη δήλωση αξίας χαμηλότερης από την πράγματι καταβληθείσα τιμή, με σκοπό τη μείωση των τελωνειακών δασμών και του ΦΠΑ εισαγωγής. Πρόκειται για απάτη κατά την έννοια του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα: η δηλωμένη αξία πρέπει πάντα να αντιστοιχεί στην πράγματι καταβληθείσα τιμή, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων προς προσθήκη, ανεξάρτητα από το τιμολόγιο που προσκομίζεται στον εκτελωνισμό.

Μια ανακριβής περιγραφή του περιεχομένου ή ένα προτιμολόγιο που προσκομίζεται εσφαλμένα ως έγγραφο οριστικής αξίας μπορούν, στην πράξη, να οδηγήσουν σε τέτοια υποτιμολόγηση, εκούσια ή μη. Αυτές οι πρακτικές εκθέτουν τον εισαγωγέα, ακόμη και καλής πίστεως, σε αναπροσαρμογή των διαφυγόντων δασμών, σε πρόστιμα και, στις σοβαρότερες περιπτώσεις, σε κατάσχεση του εμπορεύματος.

Η Sorva είναι οίκος διαμεσολάβησης και εμπορίας μεταξύ Ευρώπης και Κίνας, με σινόφωνη ομάδα στο Γκουανγκτζόου και ομάδα στο Παρίσι. Όταν αγοράζουμε το εμπόρευμα για λογαριασμό σας και το μεταπωλούμε παραδοτέο, καταρτίζουμε τιμολόγηση συνεπή με το επιλεγμένο Incoterm και τη τεκμηρίωση που απαιτεί το ευρωπαϊκό τελωνείο, ακριβή περιγραφή, δασμολογικό κωδικό, καταγωγή, αξία ευθυγραμμισμένη με το packing list.

Πριν αναλάβετε μια παραγγελία, η ομάδα μας μπορεί να επανελέγξει το τιμολόγιο ή το προτιμολόγιο που στέλνει ένα εργοστάσιο και να επισημάνει τα ελλιπή ή ασαφή στοιχεία πριν αυτά γίνουν εμπόδιο κατά την άφιξη. Για ένα ευρύτερο έργο, από την επιλογή του προμηθευτή έως την παράδοση σε εσάς, το πακέτο που καλύπτει το σύνολο του φακέλου περιλαμβάνει αυτόν τον έλεγχο εγγράφων πριν από κάθε αποστολή.