Importare dalla Cina allo Sri Lanka: dogana, PAL, IVA e SLSI nel 2026

La Cina è il primo fornitore dello Sri Lanka: le importazioni sri-lankesi dalla Cina hanno raggiunto 4.332,48 milioni di dollari nel 2024, in aumento del 40% rispetto al 2023, secondo il rapporto paese dell'Export Development Board dello Sri Lanka, basato sui dati delle dogane sri-lankesi. Il disavanzo commerciale bilaterale si è ampliato a 4.080,57 milioni di dollari nello stesso anno, contro 2.831,82 milioni nel 2023.

Quattro famiglie di prodotti dominano questo flusso secondo la stessa fonte: i prodotti elettrici ed elettronici, 792,18 milioni di dollari, i tessuti, 509,93 milioni, i prodotti in metalli di base, 497 milioni, e i telefoni, le apparecchiature audio e video, 316,03 milioni.

Le discussioni per un accordo di libero scambio sino-sri-lankese si protraggono da anni senza arrivare a una conclusione, secondo un articolo del Sunday Times dell'aprile 2025 dedicato al commercio bilaterale. Le nostre fonti non permettono di confermare la conclusione di un accordo a oggi: questo punto va verificato presso il ministero del Commercio dello Sri Lanka prima di trarne un'ipotesi tariffaria.

In assenza di un accordo bilaterale, un'importazione cinese entra nello Sri Lanka alla tariffa di diritto comune. Il paese resta inoltre membro dell'Organizzazione mondiale del commercio, il che disciplina il livello dei suoi dazi applicati senza abbassarli specificamente per la Cina.

Lo Sri Lanka accumula diversi prelievi calcolati l'uno sull'altro piuttosto che un'aliquota unica, secondo la guida di calcolo pubblicata da tariff.lk. Il dazio doganale, il Customs Import Duty o CID, si suddivide in tre fasce principali: 0%, 15% o 30% secondo la voce tariffaria. Si aggiunge il Ports and Airports Development Levy, il PAL, del 7,5% sul valore CIF per la maggior parte delle merci, ridotto al 2,5% per un'origine coperta dall'accordo SAFTA e uno status di paese meno avanzato. Un CESS, prelievo protettivo, si applica inoltre su un elenco di prodotti sensibili, con un'aliquota che varia per voce tariffaria.

Segue poi la Social Security Contribution Levy, la SSCL, al 2,5% di una base che cumula CIF, CID, PAL, CESS e accisa. L'IVA, al 18% dall'aumento entrato in vigore a inizio 2024, si calcola per ultima sull'insieme cumulato e resta la componente più pesante per la maggior parte dei prodotti, secondo la stessa fonte, confermata dalla guida di Autodirect sulla fiscalità automobilistica. Per una voce tassata al CID del 30%, l'onere totale, PAL, SSCL e IVA incluse, raggiunge comunemente il 60-70% del valore CIF. L'aliquota esatta per voce tariffaria va verificata prima dell'ordine.

Il Department of Import and Export Control, a Colombo, rilascia licenze di importazione per diverse famiglie di prodotti: prodotti farmaceutici, veicoli e pezzi di ricambio, prodotti chimici tra cui insetticidi e pesticidi, prodotti petroliferi, materiali radioattivi, alcolici, animali e prodotti di origine animale, tè, esplosivi e armi da fuoco, mobili usati, rottami metallici, contenitori alimentari in plastica, farmaci veterinari. Ogni categoria richiede una lettera di raccomandazione dell'autorità competente specifica per il prodotto.

Oltre alla licenza specifica del prodotto, un fascicolo di sdoganamento classico riunisce fattura commerciale, packing list, polizza di carico o lettera di trasporto aereo, e, per i prodotti regolamentati, il certificato SLSI descritto più sotto. Le nostre fonti non indicano un tempo tipo per l'istruzione di una licenza: va verificato presso il Department of Import and Export Control al momento della presentazione.

Dalla Gazette extraordinaire del 17 maggio 2024, le Imports (Standardization and Quality Control) Regulations 2024 estendono a 161 categorie di prodotti il regime di ispezione obbligatoria gestito dalla Sri Lanka Standards Institution, la SLSI, secondo un'analisi pubblicata dal Product Compliance Institute. L'elenco comprende in particolare pneumatici per veicoli a due ruote, molle delle sospensioni per autoveicoli, ventilatori elettrici, pile e batterie, cavi per autoveicoli, giocattoli e prodotti alimentari. L'importatore non può sdoganare un articolo elencato senza dimostrare la sua conformità agli standard dello Sri Lanka al direttore generale della SLSI prima del passaggio in dogana.

Sono ammesse quattro vie di conformità: un certificato di un laboratorio accreditato nel paese esportatore, un certificato dell'organismo nazionale di normazione del paese di origine, un certificato rilasciato da un fabbricante registrato presso la SLSI, oppure un marchio di certificazione riconosciuto come equivalente agli standard dello Sri Lanka. La scelta della via più rapida per un dato prodotto si negozia con la fabbrica cinese già in fase di capitolato, prima dell'avvio della produzione.

Il porto di Colombo gestisce oltre il 95% delle importazioni dello Sri Lanka e resta uno dei grandi hub di transhipment dell'Asia meridionale, secondo una guida doganale pubblicata da Rateships. Il porto di Hambantota, all'altro capo dell'isola, è gestito dal 2017 dalla Hambantota International Port Group, detenuta per l'85% dal gruppo cinese China Merchants Port Holdings e per il 15% dalla Sri Lanka Ports Authority, per un investimento annunciato fino a 1,12 miliardi di dollari. La sua attività container, avviata nell'aprile 2024, punta ad alleggerire la congestione di Colombo.

Secondo i dati pubblicati da WorldCargoNews nell'ottobre 2026, Hambantota ha superato la soglia del milione di container TEU cumulati in quell'anno: 53.170 TEU nel 2024, 428.036 nel 2025, e già 574.196 nei primi dieci mesi del 2026. Una fase II dovrebbe portare la sua capacità annuale a 2 milioni di TEU entro fine 2026. Dal sud della Cina, il carico parte più spesso da Guangzhou, Shenzhen o Yantian; le nostre fonti non indicano un tempo di transito unico verso Colombo o Hambantota, da chiedere allo spedizioniere. FOB partenza Cina del Sud è indicato se l'acquirente organizza il trasporto; CIF o CFR se se ne occupa un intermediario fino al porto; DDP resta sconsigliato finché il venditore non è esso stesso dichiarante doganale accreditato nello Sri Lanka.

Sul fronte pagamenti, la prassi corrente resta un acconto seguito da un saldo prima della spedizione, versato esclusivamente sul conto professionale dell'azienda cinese, mai su un conto personale: un cambiamento delle coordinate bancarie ricevuto per email va sempre verificato con una chiamata diretta prima di qualsiasi bonifico.

Un primo ordine segue una sequenza precisa: capitolato, verifica della fabbrica, campione validato, fattura proforma con incoterm scelto, fascicolo SLSI avviato in parallelo alla produzione se il prodotto figura nell'elenco delle 161 categorie, monitoraggio della fabbricazione, controllo prima del carico, trasporto verso Colombo o Hambantota, poi sdoganamento a cura del cliente o del suo spedizioniere locale all'arrivo.

Sorva è una maison di sourcing e di commercio con sede a Guangzhou, nel quartiere di Tianhe, appoggiata a una filiale cinese il cui oggetto sociale comprende l'acquisto, la rivendita e l'esportazione di merci, e a una società madre in Francia. Il nostro team sinofono ricerca e verifica le fabbriche, organizza visite e campioni, negozia i prezzi, fa controllare la qualità prima del carico e organizza il trasporto fino a Colombo o Hambantota, riunendo al contempo i documenti utili a un fascicolo SLSI o a una richiesta di licenza di importazione. Sorva non interviene mai come importatore ufficiale nello Sri Lanka e non sdogana in loco. La nostra offerta di base è fatturata in dollari, completata da opzioni specifiche per l'area, quotate su richiesta.