GPSR rendelet 2023/988: az importőr kötelezettségei

Az általános termékbiztonságról szóló (EU) 2023/988 rendelet, gyakran GPSR néven rövidítve, felváltja a 2001/95/EK irányelvet, és 2024. december 13. óta alkalmazandó. Fogyasztási cikkeket szabályoz, amikor egyetlen európai harmonizációs jogszabály sem rendezi biztonságukat. Gyertyák, bútorok, textilek, szabadidős cikkek: a Kínából érkező import nagy része ebbe a körbe esik.

A GPSR nem helyettesíti a termékirányelveket. Ha az Ön cikke egy harmonizációs jogszabály hatálya alá tartozik, például a 2009/48/EK játékbiztonsági irányelv vagy a 2014/53/EU rádióberendezés-irányelv, ezek a jogszabályok elsőbbséget élveznek. A rendelet ekkor kiegészítésként lép fel, azokra a kockázatokra, amelyeket azok nem kezelnek. Ezt a megkülönböztetést termékenként kell eldönteni, és a rendelés előtt kell eldönteni, nem a vámkezelés után.

Egy vevő számára a változás két pontban áll: mostantól kifejezett kötelezettségek terhelik az importőrt, és a kifejezetten az Unión kívül letelepedett eladóktól történő távértékesítéseket is célozzák. A használt és felújított termékek is ebbe a körbe tartoznak.

A rendelet a fogyasztók rendelkezésére bocsátott, vagy általuk valószínűsíthetően használt termékekre vonatkozik, akár újak, akár használtak, akár felújítottak. Egyes termékek kikerülnek e általános keret alól: a gyógyszerek, élelmiszerek vagy kozmetikumok, amelyeket saját rendszerük fed le, saját jogszabályaik hatálya alatt maradnak.

Az elsőként eldöntendő kérdés: az Ön terméke egy harmonizációs jogszabály hatálya alá tartozik-e? Konkrét jogszabály hiányában a GPSR teljes joggal alkalmazandó. A gyártónak ekkor belső kockázatelemzést kell végeznie, és a terméket és lehetséges veszélyeit lefedő műszaki dokumentációt kell készítenie. Sok kínai üzem csak akkor fedezi fel ezt a követelményt, amikor egy vevő megköveteli.

Egy sourcingban gyakori eset: a termék mindkét rendszer alá esik. Egy beépített világítású bútor, egy motorral felszerelt szabadidős cikk, egy dekoratív lámpa: a termékirányelv által szabályozott rész saját jogszabályát követi, a többi a GPSR hatálya alá tartozik. A pontos hatókört érzékeny termékeknél egy megfelelőségi szakértővel kell ellenőrizni.

Ha saját nevében, saját EORI-száma alatt importál, Ön a rendelet értelmében vett importőr. A termék forgalomba hozatala előtt ellenőriznie kell, hogy a gyártó elvégezte-e kockázatelemzését és összeállította-e műszaki dokumentációját, hogy a termék viseli-e azonosítóját és elérhetőségeit, és hogy a biztonsági útmutatók és figyelmeztetések az értékesítés országa által megkövetelt nyelven szerepelnek-e.

A rendelet azt is előírja, hogy tüntesse fel importőri elérhetőségeit a terméken, és ha ez lehetetlennek bizonyul, a csomagoláson, a küldeményen vagy egy mellékelt dokumentumon. Ezután együtt kell működnie a piacfelügyeleti hatóságokkal, ha kockázat merül fel: dokumentumok szolgáltatása, korrekciós intézkedések meghozatala, tájékoztatás. Ezeket a követelményeket a gyártás előtt kell rögzíteni a műszaki leírásban, nem a rakodás napján.

Egy harmonizációs jogszabályon kívüli termékhez tartozó GPSR-dosszié legalább a kockázatelemzést, a termékleírást, a hasznos vizsgálatokat és igazolásokat, valamint a fogyasztónak szánt útmutatókat tartalmazza. A gyártó megőrzi ezeket az elemeket, és a hatóságok rendelkezésére bocsátja; az importőrnek késedelem nélkül hozzá kell tudnia jutni.

A hiányos dossziék hasonlítanak egymásra: egy általános sablonból lemásolt kockázatelemzés, kínai GB szabványok szerint végzett, az európai felhasználáshoz nem kapcsolódó vizsgálatok, angol nyelvű útmutatók, miközben az értékesítés országa franciát követel meg. Ezek a hiányosságok a gyártás előtt felismerhetők. Egy referencia mintadarab és egy rakodás előtti ellenőrzés kiegészíti a tényleges termék ellenőrzését.

Őrizze meg mindezt kereskedelmi dossziéjával együtt: számla, proforma, kulcsfontosságú levelezés. Egy ellenőrzés esetén a válasz gyorsasága és koherenciája a dosszié hitelességének részét képezi.

Minden az Unión kívül gyártott terméknél a GPSR előírja egy az Unióban letelepedett felelős személy meglétét. Nevét és elérhetőségeit a terméken, csomagolásán, a küldeményen vagy egy mellékelt dokumentumon kell feltüntetni. Nélküle a termék nem hozható forgalomba, még egy harmadik országból történő távértékesítéssel sem.

Ezt a szerepet az importőr is elláthatja, ahogyan a gyártó is kijelölhet egy az Unióban letelepedett meghatalmazottat. Sok vevő csak egy vámellenőrzés alkalmával fedezi fel ezt a követelményt. Pedig előre rendezhető: jelölje ki a felelős személyt a vásárlási szerződésben, ellenőrizze, hogy elérhetőségei megjelennek-e az árun, és magyarázza el az üzemnek, hogy ez a pont nem tárgyalható.

Az Unión kívül letelepedett és közvetlenül európai fogyasztóknak eladó online eladókat is célozzák. A piactereknek ellenőrizniük kell a felelős személy és a gazdasági szereplő elérhetőségeinek létezését, mielőtt hivatkoznának a termékre.

A rendelet megerősíti a riasztási csatornákat. A gazdasági szereplők a veszélyes termékeket és a súlyos baleseteket a Safety Business Gateway-en, a jogszabály által bevezetett egyablakos portálon keresztül jelentik a hatóságoknak. A riasztásokat és visszahívásokat a Safety Gate-en teszik közzé, az Unió gyorsriasztási rendszerén, nyilvánosan hozzáférhető módon. Egy visszahívás tehát láthatóvá válik az Ön ügyfelei és versenytársai számára egyaránt.

Visszahívás esetén a fogyasztónak joga van orvoslásra: a termék javítása, cseréje vagy visszatérítés. A piacfelügyelet ezenkívül az (EU) 2019/1020 rendeletre támaszkodik, amely megerősíti a nemzeti hatóságok vizsgálati jogköreit. A szankciókat minden tagállam maga határozza meg.

Egy visszahívás visszaküldésekben, kivonásokban és válságkommunikációban nyilvánul meg: mindez elkerülhető költség, ha az ellenőrzéseket előre elvégzik, amikor a rendelés még módosítható.

A Sorva egy Guangzhouban székelő közvetítő és beszerzési iroda, helyszíni kínaiul beszélő csapattal. A GPSR-nél a rendelés előtt lépünk közbe: Önnel közösen eldöntjük az alkalmazandó rendszert, az üzemtől megköveteltetjük a kockázatelemzést, a műszaki dokumentációt és a biztonsági útmutatókat, majd ellenőrizzük a tényleges termék, a nyomonkövethetőség és a dosszié közötti koherenciát. Kínaiul beszélő guangzhoui csapatunk kínaiul vezeti ezeket az egyeztetéseket az üzemekkel, ami elkerüli a sok üzem számára még mindig új követelményekkel kapcsolatos félreértéseket.

Az esetek többségében nem fizet díjat: megnyit egy dossziét velünk, mi tárgyalunk Önnek az áruról, és jutalékot számítunk fel a gyári átvételi érték alapján.