Importare dalla Cina in Bolivia nel 2026: dogana, IVA e accesso ai dollari

La Cina esportava verso la Bolivia merci per 1,01 miliardi di dollari nel 2024, secondo la base Comtrade delle Nazioni Unite ripresa da Trading Economics. Questa cifra sottostima il peso reale dei prodotti cinesi sul mercato boliviano: una parte transita per la zona franca di Iquique, in Cile, dove circa 1.650 imprese acquistano all'ingrosso, per il 60% dei loro approvvigionamenti provenienti dall'Asia, prima di rivendere ai commercianti boliviani che fanno il viaggio da La Paz, Oruro o Cochabamba, secondo le cifre pubblicate dalla stessa zona franca, ZOFRI.

La Bolivia e la Cina intrattengono relazioni diplomatiche dal 9 luglio 1985, a differenza del vicino Paraguay che riconosce Taiwan. La Cina ha investito direttamente nell'economia boliviana, con una partnership nello sfruttamento del litio valutata 2,3 miliardi di dollari e un prestito di 350 milioni di dollari concesso nel febbraio 2024 per una raffineria di zinco. Le nostre fonti non hanno individuato alcun accordo di libero scambio tra i due paesi: il commercio resta soggetto al regime doganale di diritto comune descritto più sotto.

Dall'8 luglio 2024, la Bolivia è membro a pieno titolo del Mercosur, dopo nove anni di status di Stato associato; dispone di quattro anni per allineare la propria legislazione alle regole del blocco, restando al tempo stesso membro della Comunità andina, il che fa coesistere due quadri doganali regionali durante la transizione.

Le importazioni definitive sostengono il Gravamen Arancelario, il GA, secondo una griglia dello 0, 5, 10, 15, 20, 30 e 40% a seconda della classificazione del prodotto, con una riduzione temporanea di cinque punti su tutte le voci fino al 31 dicembre 2027, secondo PwC Tax Summaries. Il valore in dogana considerato è il valore di mercato, maggiorato delle spese di carico e scarico e del 10% delle spese di trasporto e assicurazione.

Si aggiunge l'IVA, all'aliquota del 13% sul valore in dogana maggiorato del GA; dalla legge 1733, l'IVA deve figurare separatamente in fattura. Alcuni prodotti, soprattutto alcol e tabacco, sostengono inoltre l'ICE, l'imposta selettiva sui consumi, ad aliquote miste: per esempio 4,03 boliviani per litro di birra più l'1%, o 189,26 boliviani per mille sigarette chiare, secondo PwC. Un importatore di merce generale non deve preoccuparsi dell'ICE.

L'Aduana Nacional ha digitalizzato la maggior parte della procedura: la VUCE centralizza i documenti del fascicolo, SIDUNEA++ riceve la dichiarazione doganale, e il programma SUMA modernizza la gestione doganale, secondo il sito ufficiale dell'istituzione. Un'importazione definitiva standard riunisce la Declaración Única de Importación, la DUI, la fattura commerciale, il documento di trasporto, il certificato di origine e la packing list.

L'Istituto boliviano di metrologia, l'IBMETRO, amministra regolamenti tecnici obbligatori per un elenco di prodotti che comprende in particolare gli estintori portatili, il cemento Portland, l'etichettatura dei filati di fibra di alpaca, i contatori d'acqua, le bilance e gli apparecchi LED, secondo il proprio sito. Il governo boliviano non impone una licenza generale ai beni industriali e commerciali, ma sottopone ad autorizzazione preliminare oli, succhi di frutta, abbigliamento, tessili e calzature, secondo la guida commerciale ufficiale statunitense dedicata alla Bolivia.

Per più di quindici anni, da novembre 2011 al 2026, il tasso di cambio ufficiale è rimasto fissato a 6,86 boliviani in acquisto e 6,96 in vendita per un dollaro. La carenza di dollari instauratasi tra il 2023 e il 2026 ha fatto salire il tasso parallelo fino a 15 boliviani. Il 29 giugno 2026, il governo ha eliminato questo tasso ufficiale fisso, con una svalutazione immediata di quasi il 40%, portando il nuovo tasso a 9,73 boliviani.

La Banca centrale di Bolivia ha poi pubblicato un nuovo regolamento di acquisto e vendita di valute nel luglio 2026, dopo aver restituito nel gennaio 2026 dollari in contanti ai piccoli risparmiatori per ripristinare la fiducia, secondo il proprio sito. All'inizio di ottobre 2026, il dólar flexible si negoziava intorno a 11,90-12 boliviani, secondo El Deber, quasi il doppio del vecchio tasso fisso. Per un importatore, questo significa verificare il tasso del giorno prima di qualsiasi fattura proforma e anticipare un accesso alle valute che resta regolamentato dalle banche locali.

La Bolivia non ha accesso al mare dalla guerra del Pacifico; il trattato di pace e amicizia del 1904 con il Cile le garantisce un diritto di libero transito attraverso i porti cileni, in primo luogo Arica, qualificato come porto libero per la Bolivia, e Iquique, dove la zona franca ZOFRI svolge un ruolo di acquisto all'ingrosso per i commercianti boliviani.

Il Perù completa questo dispositivo: l'accordo Bolivia Mar, firmato il 24 gennaio 1992 tra i presidenti Fujimori e Paz Zamora, concede alla Bolivia, in comodato, una fascia costiera di 5 chilometri per 800 metri vicino al porto di Ilo, estesa a 3,58 km² nel 2010, per 99 anni rinnovabili; l'accordo riguarda installazioni industriali e turistiche, senza un porto in acque profonde boliviano. In pratica, la Bolivia resta soprattutto dipendente dai porti cileni per il carico containerizzato proveniente dall'Asia.

Dal sud della Cina, il trasporto marittimo raggiunge Arica o Iquique, poi risale su strada verso La Paz, El Alto, Oruro o Cochabamba; non abbiamo trovato un tempo di transito quantificato e verificabile in questa sessione, da chiedere a uno spedizioniere al momento della prenotazione. FOB è indicato per l'acquirente boliviano che organizza da sé il trasporto dalla Cina; CIF o CFR se se ne occupa un intermediario fino al porto cileno o peruviano. DDP resta sconsigliato finché il venditore cinese non è esso stesso dichiarante doganale in Bolivia.

Sul fronte pagamento, la prassi resta un acconto all'ordine seguito da un saldo prima della spedizione, versato sul conto professionale della fabbrica cinese, mai su un conto personale; un cambiamento delle coordinate bancarie ricevuto per email va verificato con una chiamata diretta prima di qualsiasi bonifico, una precauzione tanto più utile in quanto l'accesso ai dollari resta vincolato sul lato boliviano.

Una prima importazione verso la Bolivia segue una sequenza abituale: capitolato, verifica della fabbrica, campione validato, fattura proforma con incoterm, monitoraggio della produzione, controllo prima del carico, trasporto fino al porto cileno o peruviano scelto, trasporto su strada fino in Bolivia, poi deposito della DUI e sdoganamento a cura dell'importatore o del suo agente.

Sorva è una maison di sourcing e di commercio con sede a Guangzhou, nel quartiere di Tianhe, appoggiata a una filiale cinese e a una società madre in Francia. Il nostro team sinofono ricerca e verifica le fabbriche, organizza visite e campioni, negozia le condizioni, fa controllare la qualità prima del carico e organizza il trasporto fino al porto scelto, Arica, Iquique o Ilo. Sorva non interviene mai come importatore ufficiale in Bolivia, non sdogana in loco e non gestisce l'accesso alle valute del proprio cliente. La nostra offerta di base è fatturata in dollari, completata da opzioni specifiche per l'area, quotate su richiesta.