Імпорт косметики з Китаю в ЄС: CPNP і відповідальна особа

Регламент (ЄС) № 1223/2009 від 30 листопада 2009 року щодо косметичної продукції · це єдиний документ, що регулює виробництво, оцінку безпеки й маркування будь-якого косметичного продукту, наданого на ринку Європейського Союзу, а його остання консолідована версія датована 1 вересня 2025 року. Він застосовується однаково до продукту, виробленого в державі-члені, і до продукту, виробленого в Китаї й потім імпортованого: походження нічого не змінює в обов'язках, воно лише додає один етап · призначення представника, заснованого в Союзі.

Заявлена мета документа · високий рівень захисту здоров'я людини. Китайський виробник, що вже продає на своєму внутрішньому ринку, не має за замовчуванням жодного з цих документів: вони готуються спеціально для Європейського Союзу, продукт за продуктом.

Відповідальна особа · це суб'єкт, заснований в Європейському Союзі, який відповідає перед органами влади за відповідність косметики регламенту 1223/2009. Без неї косметика, вироблена поза Союзом, юридично не може бути виведена на європейський ринок, незалежно від реальної якості продукту.

Цю функцію може виконувати сам виробник, якщо має суб'єкта в ЄС, імпортер, представник, призначений письмово виробником поза ЄС, або дистриб'ютор, що продає продукт під власним ім'ям чи власним брендом. Угода, що призначає відповідальну особу, має бути письмовою і зберігатися: вона входить до документів, які органи влади можуть вимагати під час перевірки.

Китайський завод не виконує цю функцію з Китаю: він не заснований у Союзі. Тож саме європейський імпортер, або призначений ним представник, має взяти на себе цю роль до першого продажу.

Повідомлення CPNP · це обов'язкове подання в електронному вигляді на європейському порталі Cosmetic Product Notification Portal інформації про косметику до її першого надання на ринку Союзу. Стаття 13 регламенту 1223/2009 визначає, що відповідальна особа має там вказати: категорію продукту, ім'я й адресу відповідальної особи, країну походження у разі імпорту, державу-член, де продукт вперше виводиться на ринок, контактні дані на випадок надзвичайної ситуації, наявність наноматеріалів, наявність речовин, класифікованих як канцерогенні, мутагенні чи токсичні для репродукції.

Пункт, що часто розуміється неправильно, працює на користь покупця: одне повідомлення CPNP покриває весь ринок Європейського Союзу, без додаткового національного повідомлення для кожної країни. Однак логіка змінюється, щойно продукт змінює бренд чи комерційну назву: дистриб'ютор, що бере вже повідомлену косметику під іншим брендом, але перейменовує її чи наносить власний бренд, своєю чергою вважається відповідальною особою і повинен зробити власне повідомлення, окреме від повідомлення оригінального виробника чи імпортера.

Повідомлення робиться до виведення на ринок, ніколи після: продукт, проданий без повідомлення CPNP, порушує правила вже з першої проданої одиниці.

Інформаційна справа продукту, або DIP, · це весь пакет документів, який відповідальна особа має скласти для кожної косметики і тримати доступним для органів влади протягом десяти років після виведення на ринок останньої виробленої партії. Вона об'єднує опис продукту, його якісну й кількісну формулу, методи виробництва, докази заявленого ефекту, і насамперед звіт про безпеку косметичного продукту, часто позначений англійською абревіатурою CPSR.

CPSR складається з двох окремих частин. Частина A об'єднує сирі дані: якісний і кількісний склад, фізико-хімічні властивості й стабільність, мікробіологічну якість, домішки й сліди, інформацію про матеріал упаковки. Частина B · це власне оцінка, аналіз ризику на основі цих даних, складений і підписаний кваліфікованим оцінювачем безпеки.

Ця кваліфікація не залишається на розсуд імпортера: стаття 10 регламенту 1223/2009 вимагає диплом чи університетську освіту у фармації, токсикології, медицині чи подібній дисципліні, або визнану державою-членом еквівалентну підготовку.

Стаття 19 регламенту 1223/2009 встановлює перелік відомостей, які мають з'являтися на ємності та на упаковці косметики, незмивними, легко читабельними й видимими символами. Ці відомості не обговорюються із заводом: вони обов'язкові незалежно від країни виробництва.

Номінальний вміст декларується у вазі чи об'ємі на момент фасування, крім продуктів менше 5 грамів чи 5 мілілітрів, безкоштовних зразків та одноразових доз. Дата мінімальної придатності обов'язкова, поки термін придатності не перевищує тридцяти місяців, у форматі місяць і рік або день, місяць і рік, перед яким ставиться символ, передбачений додатком VII, або відповідна позначка. Понад тридцять місяців вона замінюється символом періоду після відкриття, відкритою банкою, із зазначенням терміну в місяцях чи роках.

Перелік інгредієнтів, перед яким стоїть слово INGREDIENTS, подається у порядку спадання ваги; нижче 1 % концентрації порядок вільний. Назви мають слідувати номенклатурі бази COSING, а наноматеріал позначається міткою [nano] біля своєї назви.

Взяти наявну формулу китайського заводу для продажу під власним брендом, у форматі приватного бренду, залишається поширеним шляхом запуску лінійки косметики без розробки повної формули. Загальна логіка цієї моделі детально описана в нашій статті про приватний бренд і власну торгову марку; щодо косметики вона стикається зі специфічним обмеженням регламенту 1223/2009: зміна бренду чи комерційної назви робить вас повноцінною відповідальною особою, з власним повідомленням CPNP і власним DIP, навіть якщо формула й виробник залишаються тими самими, що й у продукту, вже проданого в іншому місці Союзу.

Це правило має пряме значення для календаря: повідомлення конкурента, що продає той самий продукт під іншим брендом, вас ні від чого не звільняє. Кожен бренд несе власну відповідальність, окрім явної угоди з власником наявного повідомлення про посилання на нього.

Упаковка заслуговує на окрему увагу: понад маркування, передбачене регламентом про косметику, виведення упаковки на ринок породжує окремі обов'язки розширеної відповідальності виробника, специфічні для кожної держави-члена, які додаються до регламенту 1223/2009, не замінюючи його.

Sorva · дім брокеражу й сорсингу, що працює між Європою і Китаєм. Наша китайськомовна команда в Гуанчжоу визначає й перевіряє косметичні заводи, здатні надати технічну документацію, необхідну для вашої справи: формулу, матеріали упаковки, виробничі процеси, поки наш відділ технічних досліджень готує дослідження регуляторної відповідності та технічну справу продукту, які живлять DIP вашої відповідальної особи.

У більшості випадків ви не платите гонорар за пошук постачальника: ви відкриваєте справу з нами, ми ведемо перемовини щодо товару за вас і беремо комісію з його вартості на умовах з заводу. Дослідження регуляторної відповідності та технічна справа продукту оплачуються окремо, до виробництва, щоб убезпечити ваше повідомлення до розміщення замовлення.