CIF وCFR في Incoterms 2020: الفرق، التأمين والأخطاء الشائعة

CIF هي اختصار Cost, Insurance and Freight، أي التكلفة والتأمين والشحن. CFR هي اختصار Cost and Freight، أي التكلفة والشحن. تنتمي القاعدتان إلى عائلة Incoterms البحرية، إلى جانب FAS وFOB، ولا تنطبقان إلا على النقل بحراً أو عبر الممرات المائية الداخلية، بميناء مغادرة وميناء وجهة متفق عليهما بين الطرفين.

في كلتا القاعدتين، ينظّم البائع النقل الرئيسي ويدفع تكلفته حتى ميناء الوجهة المتفق عليه. ويقتصر الفارق فقط على التأمين: في CIF، يجب على البائع عقد تغطية لصالح المشتري؛ أما في CFR، فلا تأمين مستحق على أي من الطرفين، ويبقى المشتري وحده مسؤولاً عن التأمين إن رغب في ذلك.

وتذكّر الإدارة العامة للجمارك والرسوم غير المباشرة بأن هذه القواعد البحرية الأربع مصمَّمة للبضائع السائبة والنقل التقليدي: أما البضائع المُحمَّلة بالحاويات فتخضع من حيث المبدأ لقواعد Incoterms متعددة الوسائط، وبالأخص CPT وCIP. وفي الواقع العملي، تبقى CIF وFOB مستخدمتين بكثرة في شحنات الحاويات، بما فيها القادمة من الصين.

نقطة انتقال المخاطرة من البائع إلى المشتري واحدة في CIF وCFR: لحظة تحميل البضاعة على متن السفينة المحددة، في ميناء الشحن المتفق عليه. اعتباراً من هذه اللحظة، يتحمل المشتري أي ضرر أو خسارة تقع أثناء النقل البحري، حتى لو استمر البائع في دفع تكلفة الشحن حتى ميناء الوجهة.

هذا الفصل بين انتقال المخاطرة وانتقال التكاليف هو السمة المميزة لما يُعرف بقواعد C ضمن Incoterms، وهي CFR وCIF وCPT وCIP. وهذه هي النقطة التي كثيراً ما يخلط فيها مشترٍ مبتدئ، معتقداً خطأً أن البائع الذي يدفع الشحن حتى الوجهة يبقى مسؤولاً عن البضاعة حتى وصولها.

في CIF، يجب على البائع عقد بوليصة تأمين تغطي على الأقل سعر البضاعة مضافاً إليه 10%، بعملة العقد، لحساب المشتري. وما لم يُتفق على خلاف ذلك، فإن التغطية التي تفرضها قاعدة Incoterms 2020 تقابل بنود Institute Cargo Clauses (C)، أو تغطية مماثلة: وهذا هو الحد الأدنى الذي تنص عليه القاعدة، وليس ضماناً شاملاً لكل المخاطر.

تحمي هذه التغطية الدنيا من قائمة محدودة من الأحداث الكبرى، الحريق، الانفجار، الجنوح، الانقلاب، الغرق أو المساهمة في الخسائر العامة، لكنها تستثني الضرر الجزئي العادي والسرقة الجزئية. والمشتري الذي يحتاج تغطية أوسع يجب عليه إما التفاوض على بند أعلى مع البائع، أو عقد تأمين تكميلي بحسب القيمة بنفسه.

وقد فصلت مراجعة Incoterms 2020 تحديداً بين مصير CIF ومكافئه متعدد الوسائط CIP: أصبح CIP يفرض الآن تغطية شاملة لكل المخاطر، بنود Institute Cargo Clauses (A)، بينما بقيت CIF عند مستوى الحد الأدنى لبنود (C). وهكذا فإن قاعدتين كانتا تبدوان قابلتين للتبادل تغطيان، منذ 2020، مستويين مختلفين جداً من التأمين.

في CFR، ليس على البائع أي التزام بالتأمين، لا لحسابه ولا لحساب المشتري. وإذا أراد المشتري أن يكون مغطى أثناء النقل البحري، عليه تنظيم بوليصته الخاصة قبل الشحن.

تتوقف التكلفة التي يدفعها البائع في CIF وCFR، من حيث المبدأ، عند وصول السفينة إلى ميناء الوجهة المتفق عليه، دون احتساب التفريغ. وتعود مصاريف تفريغ السفينة، ومصاريف المناولة المترتبة عليها، إلى المشتري، ما لم ينص عقد النقل الذي أبرمه البائع على خلاف ذلك.

يفسّر هذا الحد جزءاً كبيراً من النزاعات المُلاحَظة على شحنات قادمة من الصين: قد يخفي عرض سعر بـCIF أو CFR معروض بسعر جذّاب شحناً تفاوض عليه وكيل البائع بتخفيض، ليُسترد هذا التخفيض لاحقاً في جانب الوجهة على شكل مصاريف مناولة مرفئية أو مصاريف ملف أو غرامات تأخير يفرضها المراسل المحلي.

معلم بسيط يحدّ من هذه المخاطرة: طلب قائمة كتابية، قبل الشحن، بالمصاريف المشمولة في سعر CIF أو CFR حتى ميناء الوجهة، ورفض دفع خدمة مرتين وهي مشمولة أصلاً في هذا السعر.

تنص المادة 71 من قانون جمارك الاتحاد على أن مصاريف النقل والتأمين حتى مكان الدخول إلى الإقليم الجمركي للاتحاد جزء من العناصر الواجب إضافتها إلى القيمة الجمركية، عندما لا تكون مشمولة أصلاً في السعر المفوتَر. وعملياً، فإن سعراً مفوتَراً بـCIF أو CFR حتى ميناء في الاتحاد يشمل هذه المصاريف أصلاً: لا شيء يُضاف، في معظم الحالات، بالنسبة لجزء الرحلة حتى هذا الميناء.

وتأتي الدقة من المكان المتفق عليه في الإنكوترمز: إذا كان السعر المفوتَر يغطي نقلاً داخل الاتحاد يتجاوز نقطة الدخول، يجب تحديد الجزء المقابل واستبعاده من أساس الحساب، وهو ما يفترض عقد نقل مفصّلاً.

على هذا الصعيد، يبسّطان CIF وCFR ظاهرياً التصريح مقارنة بإنكوترم من نوع FOB، حيث يجب على المشتري نفسه إعادة تكوين تكلفة الشحن حتى نقطة الدخول وإضافتها. وهذه البساطة لها ثمن: فهي تعتمد كلياً على موثوقية السعر المعلن من البائع، الصعب التحقق منه بمجرد تحميل البضاعة.

في FOB، كما في CIF وCFR، تنتقل المخاطرة إلى المشتري عند التحميل على متن السفينة. ويكمن الفارق في من ينظّم النقل الرئيسي ويدفع تكلفته: في FOB، المشتري هو من يتعاقد مباشرة مع وكيل الشحن الخاص به أو شركة الملاحة، لا البائع.

يغيّر هذا التنظيم المعادلة على ثلاثة أصعدة: يختار المشتري وكيل الشحن الخاص به ويتفاوض على أسعاره الخاصة، ويعرف التكلفة الحقيقية للشحن بدلاً من سعر CIF أو CFR بهامش غير مفصَّل، ويحتفظ بزمام متابعة شحنته، ما يحدّ من خطر المصاريف الإضافية التي يفرضها وكيل يتحكم وحده بالمعلومة.

ويتطلب FOB في المقابل تنظيماً أكبر من جانب المشتري، مع وكيل شحن موثوق يتابعه بنفسه. ولهذا يختار بعض المشترين CIF أو CFR بالنسبة لكميات صغيرة عرضية، ثم ينتقلون إلى FOB مع نمو أحجامهم وخبرتهم.

تراجع Sorva عروض أسعار المصانع قبل توقيعها، وتتحقق من الإنكوترم المقترح، وتفاصيل الشحن المعلَنة، والمصاريف التي تبقى، أو لا تبقى، على عاتق المشتري في ميناء الوجهة. يتفاوض فريقنا الناطق بالصينية في Guangzhou مباشرة مع المصنع ووكيل شحنه، باللغة المحلية، لتوضيح ما هو مشمول فعلياً في سعر CIF أو CFR قبل الشحن.

وفي معظم الحالات، لا تدفعون أتعاباً: تفتحون ملفاً، ونتفاوض نحن على البضاعة نيابة عنكم، ونأخذ عمولة على قيمتها من المصنع مباشرة. وبالنسبة لطلبية تمتد من الإنتاج حتى التسليم، تنظّم صيغتنا Produire et livrer الشحن والتخليص الجمركي نيابة عنكم، مع نقطة واضحة حول مصاريف الوجهة قبل مغادرة السفينة.