CIF e CFR negli Incoterms 2020: differenza, assicurazione e insidie

CIF è l'acronimo di Cost, Insurance and Freight, costo, assicurazione e nolo. CFR è l'acronimo di Cost and Freight, costo e nolo. Le due regole appartengono alla famiglia degli Incoterms marittimi, insieme a FAS e FOB, e si applicano solo al trasporto via mare o per via navigabile interna, con un porto di partenza e un porto di destinazione concordati tra le parti.

In entrambe le regole, il venditore organizza e paga il trasporto principale fino al porto di destinazione concordato. La differenza riguarda unicamente l'assicurazione: in CIF, il venditore deve stipulare una copertura a favore dell'acquirente; in CFR, nessuna assicurazione è dovuta dall'una o dall'altra parte, e l'acquirente resta l'unico responsabile di assicurarsi se lo desidera.

La direzione generale delle dogane e dei diritti indiretti ricorda che queste quattro regole marittime sono concepite per il carico alla rinfusa e il trasporto convenzionale: il containerizzato rientra in linea di principio negli Incoterms multimodali, CPT e CIP in particolare. In pratica, CIF e FOB restano comunque molto utilizzati per spedizioni containerizzate, anche dalla Cina.

Il punto in cui il rischio passa dal venditore all'acquirente è lo stesso in CIF e in CFR: il momento in cui la merce è caricata a bordo della nave designata, al porto d'imbarco concordato. Da quell'istante, un'avaria o una perdita avvenuta durante il trasporto marittimo è sostenuta dall'acquirente, anche se il venditore continua a pagare il nolo fino al porto di destinazione.

Questa dissociazione tra trasferimento dei rischi e trasferimento dei costi è il tratto distintivo delle regole dette C degli Incoterms, CFR, CIF, CPT e CIP. È questo il punto che spesso confonde un acquirente alle prime armi, che crede erroneamente che un venditore che paga il nolo fino a destinazione resti responsabile della merce fino al suo arrivo.

In CIF, il venditore deve stipulare una polizza assicurativa che copra almeno il prezzo della merce maggiorato del 10%, nella valuta del contratto, per conto dell'acquirente. Salvo accordo contrario, la copertura richiesta dalla regola Incoterms 2020 corrisponde alle clausole Institute Cargo Clauses (C), o una copertura comparabile: è il livello minimo previsto dalla regola, non una garanzia tutti i rischi.

Questa copertura minima protegge da un elenco limitato di eventi maggiori, incendio, esplosione, incaglio, ribaltamento, naufragio o contributo alle avarie comuni, ma esclude l'avaria particolare ordinaria e il furto parziale. Un acquirente che ha bisogno di una copertura più ampia deve negoziare una clausola superiore con il venditore, oppure stipulare da sé un'assicurazione supplementare ad valorem.

La revisione Incoterms 2020 ha proprio separato il destino di CIF e del suo equivalente multimodale CIP: CIP richiede ora una copertura tutti i rischi, clausole Institute Cargo Clauses (A), mentre CIF è rimasto al livello minimo delle clausole (C). Due regole che sembravano intercambiabili coprono quindi, dal 2020, due livelli di assicurazione molto diversi.

In CFR, il venditore non ha alcun obbligo di assicurazione, né per conto proprio né per quello dell'acquirente. Se l'acquirente vuole essere coperto durante il trasporto marittimo, deve organizzare la propria polizza prima dell'imbarco.

Il costo pagato dal venditore in CIF e in CFR si ferma, per principio, all'arrivo della nave al porto di destinazione concordato, scarico escluso. Le spese di scarico della nave, e le spese di movimentazione che ne derivano, spettano all'acquirente, salvo che il contratto di trasporto stipulato dal venditore disponga diversamente.

Questo limite spiega buona parte delle controversie osservate su spedizioni provenienti dalla Cina: un preventivo CIF o CFR presentato a un prezzo interessante può nascondere un nolo negoziato al ribasso dall'agente del venditore, sconto recuperato poi lato destinazione sotto forma di spese di movimentazione portuale, spese di pratica o soprastallie fatturate dal corrispondente locale.

Un riferimento semplice limita questo rischio: chiedere per iscritto, prima dell'imbarco, l'elenco delle spese comprese nel prezzo CIF o CFR fino al porto di destinazione, e rifiutarsi di pagare una seconda volta un servizio già incluso in tale prezzo.

L'articolo 71 del Codice doganale dell'Unione prevede che le spese di trasporto e assicurazione fino al luogo di introduzione nel territorio doganale dell'Unione facciano parte degli elementi da aggiungere al valore in dogana, quando non sono già comprese nel prezzo fatturato. In pratica, un prezzo fatturato in CIF o in CFR fino a un porto dell'Unione include già queste spese: nulla da aggiungere, nella maggior parte dei casi, per la quota del percorso fino a quel porto.

La sfumatura deriva dal luogo concordato dall'Incoterm: se il prezzo fatturato copre un trasporto intracomunitario oltre il punto di introduzione, la quota corrispondente deve essere identificata e rimossa dalla base di calcolo, il che presuppone un contratto di trasporto dettagliato.

Su questo punto, CIF e CFR semplificano in apparenza la dichiarazione rispetto a un incoterm di tipo FOB, dove l'acquirente deve da solo ricostituire e aggiungere il costo del nolo fino al punto di introduzione. Questa semplicità ha un costo: dipende interamente dall'affidabilità del prezzo dichiarato dal venditore, difficile da verificare una volta imbarcata la merce.

In FOB, come in CIF e in CFR, il rischio passa all'acquirente al carico a bordo della nave. La differenza sta in chi organizza e paga il trasporto principale: in FOB, è l'acquirente a contrattare direttamente con il proprio spedizioniere o la propria compagnia marittima, non il venditore.

Questa organizzazione cambia le carte in tavola su tre punti: l'acquirente sceglie il proprio spedizioniere e negozia le proprie tariffe, conosce il costo reale del nolo invece di un prezzo CIF o CFR a margine non dettagliato, e mantiene il controllo sul monitoraggio del proprio carico, il che limita il rischio di spese aggiuntive imposte da un agente che controlla da solo l'informazione.

Il FOB richiede in cambio più organizzazione lato acquirente, con uno spedizioniere di fiducia da seguire da sé. Per questo alcuni acquirenti scelgono il CIF o il CFR per piccoli volumi occasionali, per poi passare al FOB man mano che i loro volumi e la loro esperienza aumentano.

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