Kontakt z żywnością: rozporządzenie 1935/2004 dla importera

Rozporządzenie (WE) nr 1935/2004 ma zastosowanie do wszystkich materiałów i przedmiotów przeznaczonych do kontaktu z żywnością. Przybory kuchenne, zastawa stołowa, pojemniki do przechowywania, opakowania. Jego artykuł 3 ustanawia zasadę obojętności: materiał nie może uwalniać składników w ilości mogącej stanowić zagrożenie dla zdrowia, zmieniać składu żywności lub pogarszać jej smak, zapach czy wygląd.

Zakres jest szeroki i wykracza poza tworzywa sztuczne: ceramika, szkło, metal, drewno, papier, kauczuk, tekstylia. Dochodzą do tego dwa obowiązki. Artykuł 16 nakłada obowiązek deklaracji zgodności dla materiałów objętych zharmonizowanymi przepisami oraz dla materiałów aktywnych i inteligentnych. Artykuł 17 nakłada obowiązek identyfikowalności, od fabryki aż po dystrybutora. Kwestia do zapamiętania: materiały mające kontakt z żywnością nie noszą żadnego oznakowania CE. Żadne logo nie dowodzi zgodności. To dokumenty ją potwierdzają.

Rozporządzenie ramowe ustala cel, akty wykonawcze ustalają limity. Dla tworzyw sztucznych rozporządzenie (UE) nr 10/2011 wprowadza listę pozytywną: można stosować wyłącznie dozwolone monomery i dodatki, a wiele z nich jest ograniczonych szczegółowymi limitami migracji. Ustala ono także migrację całkowitą: co do zasady 10 mg na decymetr kwadratowy oraz 60 mg na kilogram żywności płynnej. Symulanty żywności, woda, kwas, etanol, olej, odtwarzają rzeczywiste zastosowania produktu.

Ceramika podlega dyrektywie 84/500/EWG, która ogranicza migrację ołowiu i kadmu w zależności od rodzaju zastosowania. Wyroby z melaminy pochodzące z Chin podlegają dodatkowo rozporządzeniu (UE) nr 284/2011: każdej przesyłce musi towarzyszyć deklaracja i sprawozdanie z badań zgodne z wymogami, a kontrole celne są wzmocnione. Dochodzą do tego inne wymagania krajowe, jak niemiecka LFGB i zalecenia BfR. Klient sprzedający w Niemczech może ich zażądać dodatkowo, obok przepisów europejskich.

Deklaracja zgodności zobowiązuje producenta na piśmie co do zgodności materiału. Dla tworzyw sztucznych jest obowiązkowa, a jej treść jest ściśle określona: tożsamość i adres podmiotów, opis materiałów, potwierdzenie zgodności z obowiązującymi przepisami, substancje objęte deklaracją, data. Krąży ona wzdłuż łańcucha, od przetwórcy granulatu aż po importera wprowadzającego produkt na rynek.

W Chinach wiele fabryk przesyła ogólnikowe pismo: papier firmowy, sformułowanie „food grade”, brak nazwy artykułu, brak daty, brak odniesienia do materiału. Taki dokument nie ma żadnej wartości. Przydatna deklaracja podaje dokładną nazwę fabryki lub przetwórcy, precyzyjnie opisuje artykuł, cytuje wersję zastosowanych list i nosi podpis. Zażądajcie takiej deklaracji dla każdego materiału produktu, w tym powłok i farb drukarskich. Zgodny korpus z polipropylenu nie rekompensuje uchwytu czy powłoki pozostawionych poza deklaracją.

Deklarację weryfikuje się badaniami, a plan mieści się w trzech etapach. Najpierw wypiszcie materiały produktu i ich znane ryzyka: migracja całkowita dla tworzywa sztucznego, ołów i kadm dla ceramiki, formaldehyd i melamina dla zastawy z melaminy. Następnie ustalcie momenty: badania na próbce przedserii, a potem weryfikacja na produkcji seryjnej, ponieważ partia może zmienić granulat lub podwykonawcę bez uprzedzenia. Wreszcie zlećcie badania niezależnemu, akredytowanemu laboratorium, na próbkach pobranych z prawdziwej produkcji, a nie na sztukach przygotowanych przez fabrykę.

Powtarzajcie badania przy każdej zmianie materiału, dostawcy granulatu lub procesu: produkt zgodny w pierwszym kontenerze może już nim nie być w trzecim. Sprawozdania z badań przechowujcie razem z deklaracjami i swoją dokumentacją handlową. Całość służy do odpowiedzi klientowi profesjonalnemu, kontroli celnej lub alertowi sanitarnemu. Dawne badanie, wykonane na innym artykule lub w innej fabryce, niczego nie dowodzi dla Państwa przesyłki.

Zastawa stołowa skupia najwięcej trudności. Wyroby z melaminy dotyczy to w pierwszej kolejności: rozporządzenie (UE) nr 284/2011 wymaga dla każdej przesyłki z Chin precyzyjnych dokumentów towarzyszących, a całe przesyłki są regularnie zatrzymywane na granicy z powodu braku ważnego sprawozdania z badań. Wielu producentów odradza też stosowanie tego materiału w kuchenkach mikrofalowych, co musi znaleźć się na karcie produktu i opakowaniu.

Pozostałe powtarzające się pułapki są do siebie podobne. Symbol szklanki i widelca umieszczony bez dokumentacji, która go potwierdza: niczego nie dowodzi. „Certyfikat FDA” przedstawiany jako dowód europejski: nic nie mówi o prawie Unii. Artykuły zaprojektowane na rynek chiński, zgodne z normami GB 4806, które nie spełniają europejskich limitów. Kompletne zestawy, w których zadeklarowany jest tylko główny materiał, podczas gdy drewniane uchwyty, powłoki nieprzywierające, nadruki i uszczelki pozostają poza dokumentacją. Liczy się każda część mająca kontakt z żywnością.

Ta praca odbywa się przed zamówieniem, nie po dostawie. Zapiszcie materiały w zapytaniu ofertowym, element po elemencie. Zażądajcie imiennych deklaracji razem z ofertą, nie przy dostawie. Zaplanujcie badania w momencie zatwierdzania próbki, a następnie kontrolę na produkcji seryjnej. Przechowujcie sprawozdania i deklaracje opatrzone datą przez kilka lat, razem z dokumentacją handlową.

Ten łańcuch dokumentacyjny odpowiada identyfikowalności wymaganej przez artykuł 17 i chroni Państwa w razie kontroli celnej czy rynkowej. Oświetla też wybór dostawców: fabryka odmawiająca podania nazw swoich materiałów lub przesłania niedawnego badania sama się dyskredytuje. Najniższa cena nie rekompensuje zablokowanej partii ani wycofania z rynku.

Dokumenty do zebrania przed każdym zamówieniem:

Zapytanie ofertowe z materiałami, element po elemencie

Imienna i opatrzona datą deklaracja zgodności dla każdego materiału

Sprawozdania z badań na próbkach z produkcji seryjnej

Identyfikacja rzeczywistej fabryki, wraz z podwykonawcami

Daty i wersje każdego dokumentu, archiwizowane przez kilka lat

Sorva to dom brokerski i sourcingowy. Nasz chińskojęzyczny zespół w Guangzhou zadaje fabrykom te pytania w ich języku, już przy pierwszej ofercie: pełna nomenklatura materiałów, imienne i opatrzone datą deklaracje zgodności, sprawozdania z badań laboratoryjnych na próbkach z produkcji. Ujmujemy te wymagania w zapytaniu ofertowym, weryfikujemy każdy dokument przed zamówieniem, a przy przesyłkach z melaminy przygotowujemy z fabryką dokumenty wymagane przez rozporządzenie (UE) nr 284/2011. Jeśli Państwa dossier tego wymaga, ofertę uzupełnia nasze badanie zgodności regulacyjnej oraz kontrola przed załadunkiem.

W większości przypadków nie płacą Państwo honorarium: otwierają Państwo z nami dossier, my negocjujemy towar w Państwa imieniu i pobieramy prowizję od wartości loco fabryka.